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北京:年內重點工業行業揮發性有機物排放不達標 淘汰出局

2017-03-09 09:168140CNCIA環之聲

  揮發性有機物(VOCs)是大氣環境中臭氧及細顆粒物(PM2.5)的重要前體物,為控制VOCs的排放,減少臭氧及PM2.5形成,北京市及早動手,將控制VOCs的排放作為大氣污染治理的一項重要工作,經過長期綜合施策,截至2016年底,全市已提前1年完成重點工業行業VOCs排放總量比2012年削減50%的工作目標。

  北京市汽車生產企業推廣水性漆,不僅是全市綜合整治工業揮發性有機物工作中的一部分,還是標準引領治污的典型案例。

  順義區某合資車企的技術人員表示,預計7月份,工藝設備的技術改造完成后,水性漆的使用率會大大提高,中涂水性漆揮發性有機物含量將由現在的550g/L下降至60g/L。

  經過4年的綜合施策,截至2016年底,北京市已提前1年完成了重點工業行業揮發性有機物排放總量比2012年削減50%的工作目標。2017年,北京市將繼續加大對重點行業整治力度,加強監管,確保揮發性有機物企業達標排放。

  北京市環境保護局污染源處副處長李健緋介紹,隨著國家《大氣污染防治行動計劃》、《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》等將揮發性有機物治理列入重點任務,根據市工業結構特點,為石油化工、包裝印刷、工業涂裝、有機化學品制造和家具制造等重點行業,制定了揮發性有機物綜合整治工作方案。

  在疏解非首都功能產業,大力推進結構調整,淘汰退出不符合首都功能定位的污染企業基礎上,加強對現有VOCs排放企業的源頭改造、過程控制、末端治理和綜合利用等全過程控制。

  2012年至今,北京市環保局先后制訂了汽車制造、汽車修理、有機化工、包裝印刷、家具制造、工業涂裝行業污染物排放標準,修訂了鍋爐、煉油化工行業污染物排放標準,引導企業采用先進技術和設備,實施環保技術改造,淘汰污染工藝和設備,實現全過程清潔生產。開展VOCs控制主要采取了四方面措施:

  削減存量,控制增量。頒布了《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》,明確了不符合首都功能定位的污染行業、生產工藝,倒逼落后企業淘汰或轉型升級。之后制定了《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2015版)》,將VOCs排放量大的化工、印染、人造板及家具、印刷等行業列入禁限范圍,從源頭控制了VOCs的增量。

  標準引領,推動治理。參考國際先進的污染防治水平,制修訂了嚴格的污染物排放標準,先后制訂了汽車制造、汽車修理、有機化工、包裝印刷、家具制造、工業涂裝行業污染物排放標準,修訂了鍋爐、煉油化工行業污染物排放標準,引導企業采用先進技術和設備,實施環保技術改造,淘汰污染工藝和設備,實現全過程清潔生產。

  經濟調控,鼓勵減排。對行政區域內從事石油化工、汽車制造、電子、印刷、家具制造等5個行業的排污單位開征VOCs排污費。同時為獎勵減量排污、懲戒違法排污,實行了階梯式差別化收費標準。2014年以來,每年市財政還撥付專項資金支持企業進行環保技術改造,較好促進了企業加大投入開展深度治理,減少VOCs排放。

  強化監管,違法必究。在VOCs污染源監管方面,市環保局周密組織、市區聯動,結合貫徹落實新實行的重點行業VOCs排放標準,2016年組織各區環保局開展了汽車維修、印刷、家具制造、工業涂裝和汽車制造等行業專項執法檢查。共檢查企業2291家次,立案處罰環境違法行為178起,處罰金額544萬元。

  2017年是《2013-2017清潔空氣行動計劃》收官之年,今年重點工業行業的VOCs減排,主要以“全面達到污染物排放標準、全面落實淘汰退出要求”為重點,環保、經信等相關部門,將加強監管排查,對于治理進度緩慢的,主動協助推進;對于存在超標排放行為的,嚴格執法限期整改;對于無法達標和屬于淘汰退出的,報由當地政府立即關停退出。同時開展百項環保技改、清潔生產等工作,將進一步提升全市VOCs整治成效,為全市空氣質量改善發揮重要作用。


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